瓦房店电动车维修培训

您当前所在位置： 政务公开 > 政策法规

成都市总工会办公室关于进一步推进农民工入会集中行动的通知

来源：区总工会   发布时间：2015年09月17日   浏览次数：

各区（市）县总工会（办事处），各产业工委（会）：
    今年4月，全总开展了“农民工入会集中行动”；6月，全总召开了“工会系统进一步推进和做好农民工入会和服务工作电视电话会议”，就进一步做好农民工入会和服务工作进行再动员、再部署、再推动，确保农民工入会数量和服务质量实现双提升。7月，中央群团工作会议明确提出要加强农民工工作。为认真贯彻落实中央、全总会议精神，进一步扩大工会组织覆盖面，最大限度地把农民工组织到工会中来，不断提高农民工组织化程度，按照省总关于进一步推进农民工入会集中行动的统一部署（川工办发〔2015〕19号），现就切实做好当前全市农民工集中入会工作通知如下：
    一、充分认识做好农民工集中入会工作的重大意义
农民工作为我国工人阶级的新生力量，已成为我国产业工人的主体。我市688.2万就业者中农民工已达216万。各级工会要讲政治、讲大局，站在服务“四个全面”战略布局、服务“改革创新、转型升级”总体战略的高度，充分认识做好农民工工作的重大意义，把进一步做好农民工集中入会工作摆在更加突出的位置，努力开创农民工入会工作新局面。
    （一）进一步做好农民工集中入会工作是贯彻落实党中央、全总和省委、市委决策部署的重要举措。党的十八大以来，习近平总书记在关于工人阶级和工会工作的多次重要讲话中，强调工会要着力做好农民工工作，使农民工在工业化、城镇化的过程中成为工人阶级坚定可靠的新生力量，成为我们党执政的社会基础。2014年9月，国务院印发了《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》，确定了工会要参与的主要工作。中共中央政治局委员、全国人大副委员长、中华全国总工会主席李建国同志明确要求，进一步做好新形势下农民工工作，最大限度地把农民工组织到工会中来。省委登菊常委、市委建辉常委要求全省、全市各级工会要扎实开展“农民工入会集中行动”、大力推进工会组建和会员发展工作，确保全面完成全总、省总下达的目标任务。全市各级工会要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，勇于担当起这一重要的政治责任和历史使命。
    （二）进一步做好农民工集中入会工作是工会履行基本职责的必然要求。我国经济发展进入新常态，呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点，为农民工入会工作带来了新机遇，提出了新要求。全总把今年作为加强基层工会建设的“落实年”，制定了全总贯彻落实国务院《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》的实施意见，安排部署了“农民工入会集中行动”。省总、市总相继出台了开展农民工入会集中行动的通知，各级工会狠抓落实，农民工入会和服务工作呈现良好发展势头，全市上半年新增农民工会员4.3万人。但是我们也要看到，还有相当部分农民工游离于工会组织之外，农民工维权和服务工作还较为薄弱。目前我市216万农民工中工会会员仅134万人，入会率不足65%；受沿海地区产业结构调整等因素影响，我市大批外出务工的农民工返乡就业，农民工入会工作存在较大的增长空间。因此，进一步做好农民工集中入会和服务工作，是工会组织当前一项重大而迫切的政治任务，各级工会要坚持以问题为导向、以农民工需求为导向，加强组织领导，加大工作力度，集全会之力，最大限度地把广大农民工组织到工会中来，努力实现农民工入会数量和服务质量双提升。
    （三）进一步做好农民工集中入会工作是充分发挥农民工这支新生力量重要作用的迫切需要。全心全意依靠工人阶级，充分发挥工人阶级的主力军作用，是党和国家的一项根本方针。广大农民工处在生产一线，活跃在各行各业，是我国工人阶级的重要力量。但目前农民工就业分散，就业稳定性不强，就业层次不高，劳动保障权益受侵害的现象时有发生，享受基本公共服务的范围较小。这些问题不尽快解决，改革发展稳定的良好势头就难以持续，农民工作为推动现代化建设重要力量的作用也难以充分发挥。各级工会一定要坚守工作主战场，狠抓工会中心任务，以更有力的行动把农民工组织起来、动员起来、团结起来，保护好、发挥好、调动好他们的劳动热情与创造活力，为实现中国梦作出更大贡献。
    二、有效突破农民工集中入会工作的重点难点
做好农民工工作是今年加强基层工会建设“落实年”的重要内容，是工会组织要突出抓好的重点工作。各级工会一定要聚焦主责，精准发力，采取更加有力的措施，把农民工入会工作抓实抓细抓到位。
    （一）聚焦重点目标发力。根据全总的要求，省总重新调整了农民工入会指标，2015年全市农民工会员数量要净增38万人以上，已入会会员和新增农民工会员全部进行实名登记。经过相关统计调查分析和农民工返乡就业实际，市总对农民工入会新增目标进行了分解（附件1）。各区（市）县总工会（办事处）、各产业工委（会）要认真摸清底数，仔细分析查找增长空间，结合实际分解落实任务，既合理稳妥，又积极主动。要积极争取政府相关部门或行业协会支持，联合发文，分类指导，重点推进。要督促企业行政把农民工加入工会组织作为用工准入条件，凡与劳务公司建立劳动关系的农民工，都应发展为工会会员，并做好工会关系接转和实名登记。
    （二）紧盯难点区域发力。开发区（工业园区）、建筑项目、物流（快递）业、家庭服务业、农业专业合作组织五大领域和餐饮、零售、物管、环卫、保安、4S店等重点领域，是吸纳农民工入会的重点。尤其在建筑行业，要创新建会形式，推动承包企业及其工程项目部、劳务企业依法建立工会组织，在劳务企业中，可以推行委托工程项目部工会代管农民工会员，对同一区域的多个工程项目，可以推行成立项目工会联合会。对其他重点领域，可成立县以下行业工会或行业性基层工会联合会，建立重点领域企业名录，挂图作战，精准发力，建会和入会销号。同时要积极抓好其他区域、行业的农民工集中入会工作。
    （三）加强协同配合发力。要加强农民工会员管理，认真做好返乡创业和就业农民工会员的关系接转，做好实名登记，确保会员不流失。输入地工会要加强对基层工会的指导和规范，使基层工会成为组织农民工入会的主渠道。输出、输入地工会要紧密配合，努力实现“源头入会、凭证接转、属地管理”。工会统计调查和数据库录入要同步跟进，真实反映农民工集中入会工作进展。
    三、继续强化农民工集中入会工作的组织保障
推进农民工集中入会，既是当前工会工作重中之重，又是一项长期的战略任务。各级工会要认真践行“三严三实”要求，切实改进工作作风，以提高农民工组织化程度为着力点，把握时间节点，突出重点领域，采取更加有力的措施，最大限度地把农民工组织到工会中来、凝聚在党的周围，切实增强工会组织吸引力和凝聚力。
    （一）落实领导责任。积极争取党委和政府的重视和支持，推动把农民工入会工作纳入党建目标考核体系，依靠政府力量和借助社会资源，形成推进农民工入会工作合力。市总工会成立以党组书记、常务副主席冷晓燕任组长，副主席、党组成员曾祥斌和郭强任副组长，其他党组成员任成员的“成都市总工会推进农民工入会和服务工作领导小组”，切实加强领导，扎实推进农民工入会和服务工作。各区（市）县总工会（办事处）、各产业工委（会）要健全工作机构，主要领导负总责、亲自抓，制定具体实施方案，明确目标要求、时间节点、工作进度和责任分工，一级抓一级，层层抓落实。
    （二）纳入专项目标。农民工集中入会工作作为全总、省总新增的重大工作，纳入2015年区（市）县工会工作专项目标考核，目标评先实行“一票否决”。区（市）县工会要加大经费投入，把农民工集中入会工作纳入项目预算管理，予以人力物力财力保障。年底市总将对农民工入会集中行动先进单位予以通报表扬和工作奖励。
    （三）抓好宣传动员。加大工会农民工工作的宣传力度，抓住重点、集中发力，团结鼓劲、凝神聚气。充分运用网络、微信、微博、手机APP、手机报等农民工喜闻乐见的方式，宣传工会的性质和特点，讲清楚工会为农民工提供的服务项目、加入工会能享受什么权利、怎么样加入工会等等，增强他们对工会的认知认同，增强工会组织的吸引力、影响力。
    （四）注重分类指导。深入基层一线、深入农民工群体，加强调查研究，针对不同行业、不同区域的情况，实行分类指导，及时发现和解决问题，切实为做好农民工集中入会工作提供具体的指导和服务。尊重基层和群众的首创精神，对实践证明成功有效的做法要继续坚持，同时要大胆探索创新，及时总结推广新的经验和做法。
    （五）加强督促检查。崇尚实干、求真务实，一分部署、九分落实，工作部署不能停留在会议和文件中，要锲而不舍抓落实。近期，全总、省总党组主要负责同志将赴我市进行专项调研和检查，市总领导也将分片区进行专项调研和督查。各级工会要及时落实工作举措，加大工作力度，加强督促检查，层层传递压力，上下联动、形成合力，确保完成新增任务。
    （六）建立通报制度。农民工集中入会工作实行半月报制度，市总工会定期或不定期通报工作进度，分析工作进展，交流经验做法。对处于末位和工作力度不够的区（市）县工会和产业工委（会），约谈主要负责人，连续两次被约谈的，将在全市工会进行通报。

(整理：plc自动化)