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围绕上述目标,我们要重点抓好以下七个方面工作:
(一)坚持以脱贫攻坚为统揽,奋力实现脱贫摘帽新目标
扎实开展“脱贫攻坚作风建设年”活动,聚焦“三率一度”和“一达标两不愁三保障”,坚决打赢“四场硬仗”,深入推进“三项行动”,着力强化两重保障,构建脱贫攻坚强大合力,确保整县脱贫摘帽通过国家评估验收。
坚决打赢“四场硬仗”。打赢产业扶贫硬仗。坚持“长短结合、远近统筹”原则,发展订单辣椒2万亩,新植果园3万亩,新植茶园4万亩,发展食用菌1.5亿棒,新增规模家禽养殖20户以上、生猪养殖20户以上、肉牛养殖15户以上,大力推进中药材、蔬菜等特色扶贫产业发展。创新和健全利益联结机制,明确贫困户在利益链中的环节和份额,实现村村有增收产业、户户有增收渠道、人人有脱贫门路,确保贫困户收益超过贫困线标准。打赢易地扶贫搬迁硬仗。完成2017年安置点项目建设,确保2944人4月底前搬迁入住。快速推进2018年安置点建设,确保8679人年底前搬迁入住。扎实推进跨区域搬迁,确保2017年9750人和2018年5000人搬迁任务全面完成。稳步推进搬迁户旧房拆除,认真落实“五个三”配套政策,确保贫困群众搬得出、稳得住、能致富。打赢基础设施建设硬仗。建成农村“组组通”公路532公里,提前一年完成农村“组组通”公路大决战目标任务,深入实施农村饮水安全巩固提升工程,实现农村饮水安全全覆盖,扎实推进农村电网升级改造和小康讯建设工程,确保村村通宽带电视、组组通硬化路、家家喝干净水、户户用安全电。打赢教育医疗住房“三保障”硬仗。积极落实各项教育资助政策;全面落实“四重医疗保障”等健康扶贫政策,推进县乡医疗“一站式”即时结算机制全覆盖;大力实施“四改一化”、亮化和联户路工程,完成农村危房改造6978户,确保贫困人口住房安全有保障。
深入推进“三项行动”。深入推进旅游扶贫行动,大力实施旅游扶贫九大工程,支持凤仪、甘川、团龙等村寨发展乡村旅游,带动3000人以上贫困人口就业创业。深入推进电商扶贫行动,完善电商综合服务功能,创新产销对接机制,做优做精“一村一品”网货基地,带动2000人以上贫困人口就业增收。深入推进贫困人口就业培训行动,培训贫困劳动力6900人以上,确保有就业能力贫困家庭至少1人实现就业创业。
着力强化两重保障。强化制度保障,坚持县、乡、村、组四级指挥体系,压紧压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围,严格落实“五主五包”工作责任制,完善扶贫督查办法,健全问责、绩效考核双重机制,确保脱贫攻坚各项工作扎实有效推进。强化资金保障,整合财政涉农资金8亿元以上,撬动省、市脱贫资金和金融资本30亿元以上,争取各类扶贫专项资金2亿元以上,为脱贫攻坚提供强有力的资金保障。
构建强大攻坚格局。严格按照“五个一批”和“六个精准”基本方略,加强“扶贫云”信息动态管理,坚决防止弄虚作假、数字脱贫,做到脱真贫、真脱贫。坚持扶贫与扶志、扶智相结合,着力激发贫困群众内生动力。深化东西部扶贫协作和对口帮扶,建成对口帮扶城市农特产品产销“一帮一”机制,深入开展“千企帮千村”扶贫行动,完善专项扶贫、社会扶贫、行业扶贫机制,汇聚脱贫攻坚强大合力。
(二)坚持以提升质量为抓手,奋力培育实体经济新动能
坚持以供给侧结构性改革为主线,以“双千”工程为抓手,扎实开展“实体经济发展三年攻坚行动”和“产业招商突破年”活动,加快推动实体经济高质量发展。
深入推进特色工业提质增效。深入实施“千企改造”和工业“百千万”工程,围绕农特产品加工、轻工业发展、中药材加工、水资源利用等产业,新引进和培育规模工业企业6户以上。坚决淘汰一批落后产能企业,关闭清退“僵尸”企业,全力保障金顶水泥、富鼎科技等企业开足马力生产,实现规模以上工业增加值10亿元以上。启动现代冷链物流产业园项目建设,打造西五县冷链物流配送中心,推动印江经开区转型升级。深入推进白酒产业供给侧结构性改革,实现白酒产量3000吨以上。深入推进大数据战略行动,加快智慧医疗、智慧旅游、智慧城市等项目建设,逐步实现数据共通共享。加快电子商务改革发展,强化农产品定向直销,推动贵农网、农村淘宝、邮乐购“三网合一”,打造“电商驿站”160家,实现电商交易额5亿元以上。
深入推进现代农业转型升级。立足扶贫产业发展规划,构建茶产业“五带三园”和食用菌“一园三带多点”的产业布局,依托贵茶、劲嘉等企业的技术、市场、品牌优势,推动茶叶、食用菌全产业链发展,加快形成茶叶、食用菌、生态畜牧、林果业4个“十亿级”产业。深入推进农业供给侧结构性改革,下大力调整农业产业结构,调减玉米种植面积5万亩以上,扎实推进精品水果、绿色食材、道地药材种植,实现旱地基本农田经济作物全覆盖,确保经济作物占种植业比重的65%以上,畜牧业增加值占农林牧渔增加值比重的26%以上。积极培育壮大新型经营主体,新增市级以上龙头企业8家,发展专业合作社50个、家庭农场60户。强化“三品一标”认证,巩固提升国家农产品质量安全县、国家有机产品认证示范区创建成果,积极创建国家食用菌栽培标准化示范区,全力打响“梵净山珍·健康养生”品牌。
深入推进文化旅游融合发展。大力开展“旅游发展突破年”活动,主动融入全市“一带双核”战略,高端编制《印江自治县“两区一廊”旅游发展总体规划》。完成大圣墩景区索道建设和景观打造工程,景区整体开发实现重大突破。积极争取旅游扶贫基金和吸纳民间资本,开工建设木黄山屿涧生态旅游、梵净山景区大门外移工程,策划建设紫薇国际山地休闲度假区。大力推进“梵净云天”健康养生基地、朗溪国家喀斯特石漠化治理生态公园、凤仪农旅综合体、湄坨茶旅景区建设。完成一批乡愁馆建设,打造邛江古镇文化产业园。精心举办一批旅游营销和民族民间文艺活动,不断提升印江旅游美誉度和影响力,实现文化旅游全域发展。
深入推进招商引资取得突破。大力实施“千企引进”工程,突出全产业链招商,力争招商引资签约项目50个以上,引进500强企业1家以上。创新招商引资方式,不断优化投资环境,切实提高项目履约率、资金到位率和开工投产率,积极构建“亲清”新型政商关系,激发各类市场主体活力,着力破解实体经济高质量、高效益发展的瓶颈。
(三)坚持以扩大投资为引擎,奋力推进基础设施新提升
(整理:plc自动化)
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