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灵活就业人员由于工作不稳定，难以获得稳定的收入来保障自身的生活。对此，国家出台了灵活就业人员办理社保补贴政策来保障灵活就业人员的基本生活问题。那么，灵活就业人员如何办理社保补贴呢?

申请社会保险补贴的灵活就业人员，本人要持证明灵活就业状态相关凭证到户籍所在地街道(乡镇)劳动保障服务中心进行灵活就业认定，填写《灵活就业情况登记表》，经街道(乡镇)劳动保障服务中心认定后予以就业登记，并在《就失业证》中记录从事灵活就业有关情况。

符合条件的失业人员申请社会保险补贴，应到户籍街道(乡镇)劳动保障服务中心提出申请，并提供以下材料:(一)本人《就失业证》《身份证》;(二)个人缴纳社会保险费凭证;(三)社区居委会出具的家庭收入证明;(四)未享受失业保险待遇的失业人员，提供原参保单位代扣代缴个人缴费凭证或其参保证明。

就业援助对象还需提供以下材料:(一)"零就业"家庭成员凭区县劳动保障服务中心开具的相关证明;(二)子女未达到法定就业年龄的单亲家庭成员持户口本及社区居委会出具的相关证明;(三)享受城镇最低生活保障待遇家庭成员持民政部门提供的享受低保凭证。

享受社会保险补贴人员应在其委托社会保障事务代理的市、区县公共职业介绍机构集中申报缴纳养老保险、大病统筹医疗保险、失业保险费。失业人员灵活就业社会保险补贴，从认定享受社会保险补贴资格之月起享受。先由申请人垫付，区县失业保险管理部门审核缴费凭证后，按季度补贴给本人。

已领取工商营业执照从事个体经营，被用人单位(含享受再就业优惠政策的公益公司、劳务派遣组织)录用并签订劳动合同的，以及实现其他方式稳定就业且劳动报酬高于本市最低工资标准的，不属于灵活就业范畴，不适用该政策。曾经享受过再就业优惠政策的灵活就业人员，不再享受大龄失业人员灵活就业社会保险补贴政策。大龄失业人员社会保险补贴政策，仅能享受一次。正在领取失业保险金的失业人员，自进行就业登记享受社会保险补贴当月起，停止发放失业保险金，其应领未领的期限予以保留。享受社会保险补贴的灵活就业人员失业后，符合条例规定的，可继续申请享受失业保险待遇。

灵活就业人员社保在缴费方面亦有其缴费时间规定。对于参保灵活就业人员来说，了解社保知识很有必要。对此，下面将来谈谈灵活就业人员社保的缴费时间问题。

灵活就业参保人员办理退休手续时， 缴费年限(含视同缴费年限)须男满30年、女满25年，且基本医疗保险连续缴费年限不少于10年，方可享受退休人员的基本医疗保险待遇。

灵活就业参保人员的基本养老保险缴费年限(含视同缴费年限、实际缴费年限)，可视作基本医疗保险缴费年限，但不计算连续缴费年限。灵活就业参保人员以自由职业者身份或在用人单位参加本市基本医疗保险，只要未中断缴费，连续缴费年限可合并计算。

灵活就业参保人员办理退休手续时，凡未达规定缴费年限的，应按公布的本市上年度社会平均工资的10%，在办理退休手续的当月25日(含25日)之前一次性足额补缴所差年限(按所差的最长缴费年限计算)的基本医疗保险费，补缴部分不补划个人帐户。

若中断缴费的，其医疗保险实际缴费年限将从再次缴费之月起重新计算，也就是说，其再次缴费之月以前的实际缴费年限将不再计算。

逾期或未足额补缴所差年限基本医疗保险费的，从次月起停止享受医疗保险待遇;3个月内补足所差年限基本医疗保险费的，从补缴的次月起享受退休人员基本医疗保险待遇，但逾期或未足额补缴期间发生的医疗费用全部由个人承担。

据了解，灵活就业参保人的缴费年限计算方法为:2003年12月31日前符合国家规定的连续工龄在35周年以上的，缴10年;工龄满30周年不满35周年的缴12年;工龄不足30周年的，缴费年限在12年的基础上加上本人工龄不足30周年的差额年限。参保人缴满本人应缴费的年限，并达到法定退休年龄的，不再缴纳医疗保险费，终身享受医疗保险待遇。

灵活就业人员社保在缴费时间上有着自己的政策规定，参保人需要遵循政策规定以保障自身权益。

灵活就业人员为国家经济建设作出过不可磨灭的历史性贡献，因此他们应当得到社会保障，并享受与其他社会群体一样的社会福利。近期，广州市针对灵活就业人员社保缴费存在压力的情况，研究和制定相关政策，有望将来能够降低灵活就业人员缴费压力。

近期，在广州"2011第六届新人力高峰论坛"上，针对广州市灵活就业人员社保缴费负担过重问题，国家人力资源和社会保障部法规司副司长余明勤坦言，不止广州，全国多地都反映此问题，他透露，人社部正在研究，缴费基数是否将按灵活就业人员的实际收入来算，或制定更为灵活的政策改变目前该群体缴费基数"一刀切"的现状。

缴费基数"一刀切"

随着各地社平工资逐年增长，每年的社保缴费也水涨船高，对于灵活就业人员来说，因无固定工作单位，其社保缴费都是个人承担，负担相对较重。以广州为例，2011年7月，参加灵活就业社保的人员，缴费达到每月888.75元。

因为，灵活就业人员缴纳社保费的基数和比例与职工缴纳有所不同。按照国家规定，灵活就业人员的缴费基数是"一刀切"，以当地的社平工资为基数，缴费比例养老保险为20%，医保为4%，全部由个人承担;而职工则是以个人工资为基数，缴费比例分别为，养老保险个人缴纳8%，所属单位缴纳20%，医保上则是个人缴纳2%，所属单位缴纳8%。相对来说，职工收入越高缴费越高，但灵活就业人员则无论收入是否达到当地社平工资，其缴费基数都是按照当地的社平工资，对于广大低收入的灵活就业人员来说，每月的负担较重。

正在研究更灵活政策

国家人力资源和社会保障部法规司副司长余明勤表示，这个问题国家人社部已经注意到了。他表示，不仅广州，全国多个城市反映过这个问题，"目前的政策下，灵活就业人员的缴费基数都是以当地的社平工资为基数，这个群体有些人的确收入达不到这个水平，再加上缴费比例要全部个人负担，确实较重。因此，我们在制定灵活就业人员参保的政策时，该群体参保是以自愿为原则的，这也是考虑到他们的负担问题。"

他解释，"制定缴费基数和比例时，主要是考虑到希望这部分人的退休待遇能够与退休职工的标准一致，将来他们的退休待遇会相对好。如果现在制定的标准低，将来待遇就会低。"

(整理：plc自动化)